<\/p>\n A pesar de ser uno de los pa\u00edses con mayor biodiversidad del mundo donde los ecosistemas y pueblos ind\u00edgenas son amenazados por el extractivismo minero y la construcci\u00f3n especulativa en \u00e1reas protegidas, Venezuela no forma parte de los originales 24 Estados firmantes ni de los 12 que ratifican este pacto internacional que garantiza derechos en materia ambiental como el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y toma de decisiones y aplicaci\u00f3n de la justicia que implica la protecci\u00f3n de los defensores del medio ambiente.<\/p>\n El acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica no es precisamente uno de los principios que define al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro. La\u00a0Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH<\/a>), destaca en el informe de 2020 que fue imposible determinar en qu\u00e9 medida la administraci\u00f3n del dirigente chavista ha logrado regularizar la actividad minera y frenar la extracci\u00f3n ilegal en el Arco Minero del Orinoco, el pol\u00e9mico megaproyecto creado en 2016 para la explotaci\u00f3n del oro, diamante, bauxita y colt\u00e1n, entre otros minerales estrat\u00e9gicos al sur del pa\u00eds.<\/p>\n <\/p>\n La Acnudh destaca que \u201cel Ministerio de Desarrollo Minero Ecol\u00f3gico no ha publicado informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, como estudios de impacto ambiental y sociocultural, datos sobre el n\u00famero y el nombre de las empresas con las que el gobierno ha conformado alianzas, o sobre la cantidad de mineros inscritos en el Registro \u00danico Minero\u201d. Agrega que el Banco Central de Venezuela tampoco publica informaci\u00f3n actualizada sobre los vol\u00famenes de oro que recibe de la empresa minera estatal Minerven, ni sobre la cantidad de minerales que se exportan. Mucho menos sobre cu\u00e1l es su principal destino ni el monto de divisas extranjeras que el Estado recibe a cambio.<\/p>\n En\u00a0el caso de los pueblos ind\u00edgenas en Venezuela, la gravedad de la opacidad informativa es igual de notable.\u00a0 El informe 2020 de la Acnudh resalta su preocupaci\u00f3n sobre la falta de consentimiento libre, previo e informado con respecto la instauraci\u00f3n del Arco Minero y la expansi\u00f3n de la miner\u00eda en sus territorios ancestrales, que afectan el derecho fundamental de los pueblos ind\u00edgenas a \u201cla autodeterminaci\u00f3n as\u00ed como sus derechos sobre los territorios y recursos, a la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n del medio ambiente, y a vivir en paz y seguridad\u201d.<\/p>\n <\/p>\n \u201cVenezuela, sin duda, deber\u00eda formar parte del Acuerdo de Escaz\u00fa promovido por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) de las Naciones Unidas\u201d, considera la diputada a la Asamblea Nacional de 2015, Mar\u00eda Gabriela Hern\u00e1ndez. \u201cSe trata de un pa\u00eds de la Amazonia, con 60% de su territorio conformado por \u00e1reas bajo r\u00e9gimen de protecci\u00f3n especial (Abraes), dentro de las cuales 40% son parques nacionales. Nos referimos a una de las biodiversidades m\u00e1s complejas y nutridas del mundo por lo que es importante que reciban protecci\u00f3n aquellos que defienden\u00a0 el tema ambiental.\u00a0 El ciudadano, las organizaciones, fiscales, jueces y actores ambientales deben contar con\u00a0 garant\u00edas,\u00a0 que sus acciones est\u00e9n amparadas por la ley y, por supuesto,\u00a0 que los venezolanos tengan la posibilidad de acceder a la informaci\u00f3n y la justicia para reparar y\/o evitar la continuidad del da\u00f1o al medio ambiente\u201d.<\/p>\n Para Vladimir Aguilar, abogado experto en derecho indigenista de la Universidad de Los Andes (ULA), la incorporaci\u00f3n de Venezuela en el Acuerdo de Escaz\u00fa ser\u00eda fundamental porque se trata de la materializaci\u00f3n de los distintos instrumentos para la protecci\u00f3n del planeta que se han negociado desde la\u00a0 Declaraci\u00f3n de R\u00edo \u201992 sobre el ambiente y el desarrollo. \u201cSe trata de una de las declaraciones m\u00e1s importantes que se hayan negociado en el siglo XX con repercusiones en el actual toda vez que se reconoce uno de los principios m\u00e1s importantes del derecho ambiental como es el \u201cPrincipio de la Precauci\u00f3n\u201d, que implica que ante la duda sobre algo que afecta al medio ambiente, siempre debe favorecerse al ambiente. Responde a lo que se conoce en el lenguaje jur\u00eddico\u00a0in dubio pro natura:\u00a0<\/i>ante cualquier duda se favorece la naturaleza\u201d, resalta el tambi\u00e9n miembro del Observatorio\u00a0de Ecolog\u00eda Pol\u00edtica de Venezuela (OEPV).<\/p>\n <\/p>\n El Acuerdo de Escaz\u00fa es una herramienta fundamental que permite un enfoque m\u00e1s participativo en la toma de decisiones y en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas relacionadas con el medio ambiente, recuerda Alejandro \u00c1lvarez, coordinador de la organizaci\u00f3n Clima 21- Ambiente y Derechos Humanos para resaltar la relevancia de este pacto del cual Venezuela deber\u00eda formar parte. \u201cOtorga un piso legal para que no s\u00f3lo los ciudadanos puedan ejercer sus derechos a la informaci\u00f3n y participaci\u00f3n, sino que los Estados cumplan con las obligaciones adquiridas en materia de derechos humanos. Se trata de principios que ya est\u00e1n contemplados, adem\u00e1s, en la Constituci\u00f3n venezolana y en la agenda global que procura el beneficio humano y ambiental de toda la regi\u00f3n.<\/p>\n Pero Escaz\u00fa tiene repercusiones m\u00e1s all\u00e1 de lo local. \u201cPor tener un car\u00e1cter vinculante, cada Estado que suscribe el acuerdo est\u00e1 obligado a rendir cuentas sobre su desempe\u00f1o y competencias ya no s\u00f3lo ante sus ciudadanos sino tambi\u00e9n ante la comunidad internacional\u201d, agrega \u00c1lvarez. \u201cEs una tristeza que Venezuela vaya a quedar fuera de Escaz\u00fa porque sus ciudadanos no deber\u00edan tener limitaciones para acceder a la informaci\u00f3n ambiental como tampoco a participar en la toma de decisiones sobre asuntos p\u00fablicos que impactan al colectivo, por ejemplo, el tema agua, el fen\u00f3meno de la Ni\u00f1a y la crisis de suministro el\u00e9ctrico que afectan a sus habitantes. Pero la posici\u00f3n del actual gobierno est\u00e1 marcada por la opacidad. Todo lo contrario\u201d.<\/p>\n <\/p>\n El coordinador de Clima 21 sostiene que la participaci\u00f3n ciudadana es un derecho que en teor\u00eda est\u00e1 garantizado por los gobiernos democr\u00e1ticos donde se permite a la ciudadan\u00eda a cooperar en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas sobre temas ambientales, justo lo que no ocurre en Venezuela. \u201cEl caso de pueblos ind\u00edgenas y defensores ambientales locales es a\u00fan m\u00e1s dram\u00e1tico porque su situaci\u00f3n ha sido invisibilizada. Vemos que en pa\u00edses como Brasil, Colombia y Honduras se denuncia el penoso asesinato de l\u00edderes ambientales, pero nunca se habla de la cantidad de ind\u00edgenas y defensores de la tierra que son amenazados, perseguidos, encarcelados y asesinados en Venezuela\u201d.<\/p>\n \u201cHay que asumir que los reg\u00edmenes totalitarios son contrarios a este tipo de acuerdos o si los suscriben no los cumplen porque est\u00e1n contrapuestos a su naturaleza e intereses\u201d, destaca Hern\u00e1ndez quien agrega que desde hace 22 a\u00f1os se ha venido restringiendo paulatinamente el derecho a la informaci\u00f3n atacando a periodistas, censurando y bloqueando a numerosos medios de comunicaci\u00f3n. \u201cLa libre expresi\u00f3n, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, la libertad de conciencia son todos derechos violentados en pa\u00edses de gobiernos totalitarios\u201d.<\/p>\n Para Aguilar, la raz\u00f3n por la cual Venezuela no ha querido firmar Escaz\u00fa podr\u00eda ser la misma que determina a otros pa\u00edses como Chile -uno de los grandes promotores al comienzo de las negociaciones- que ahora se abstiene de formar parte. \u201cEl acuerdo se establece porque es una obligaci\u00f3n legal para los estados de manera expl\u00edcita, es decir, no aparece en los convenios y en los instrumentos jur\u00eddicos internacionales sino a trav\u00e9s de protocolos. En este sentido, el abogado indigenista observa que en el caso de Escaz\u00fa la obligaci\u00f3n legal de informaci\u00f3n, de justicia ambiental, de acceso a la transparencia y de participaci\u00f3n ciudadana est\u00e1 contenido de manera expresa en el acuerdo, lo que establece una obligaci\u00f3n legal para los estados.<\/p>\n \u201cSuponemos que para Venezuela se le hace cuesta arriba firmar un acuerdo de esta naturaleza en vista de que la apuesta fundamental del actual gobierno venezolano es la pol\u00edtica extractivista, teniendo en el Arco Minero del Orinoco su m\u00e1xima expresi\u00f3n. El modelo de desarrollo que sustenta la econom\u00eda venezolana es el extractivismo\u201d, piensa Aguilar por lo que \u201ces f\u00e1cil suponer que, frente a la estrategia del Estado venezolano de explotaci\u00f3n ilimitada de recursos aur\u00edferos y mineros, la firma del Acuerdo de Escaz\u00fa ser\u00eda un contrasentido ya que la pol\u00edtica del gobierno de Maduro es fundamentalmente explotaci\u00f3n ilimitada de los recursos naturales\u201d.<\/p>\n <\/p>\n El abogado indigenista recalca adem\u00e1s que el Acuerdo de Escaz\u00fa obligar\u00eda al Estado a someter a consulta iniciativas que se han implementado con el Arco Minero del Orinoco desde su creaci\u00f3n en 2016. \u201cPrecisamente, una de las denuncias sobre este megaproyecto de miner\u00eda es que no se ha realizado la consulta libre, previa informada de buena fe y con el consentimiento de las comunidades ind\u00edgenas que se han visto afectadas por el mismo\u201d.<\/p>\n \u201cEs una decisi\u00f3n pol\u00edtica\u201d. As\u00ed le asom\u00f3 una exfuncionaria del Ministerio de Ecosocialismo y Aguas al propio Alejandro \u00c1lvarez cuando le pregunt\u00f3 las razones de por qu\u00e9 Venezuela no iba a firmar el Acuerdo de Escaz\u00fa en 2018. \u201cA ning\u00fan gobierno del mundo le gusta ser interpelado, que le digan que lo est\u00e1n haciendo mal de acuerdo a los tratados internacionales suscritos. En el caso de Venezuela tiene peso lo pol\u00edtico mas no necesariamente lo ideol\u00f3gico. Vemos el ejemplo de Chile que al comienzo firm\u00f3 (bajo un gobierno de izquierda) y hoy en d\u00eda cambi\u00f3 su posici\u00f3n presionado probablemente por intereses econ\u00f3micos. Venezuela desde un comienzo se opuso, con lo cual se cae el argumento de que se trate de un gobierno progresista o de izquierda. Todo lo contrario: est\u00e1 aprobando normativas como la reciente ley Antibloqueo que tiene una connotaci\u00f3n terrible desde el punto de vista ambiental ya que exime de la obligaci\u00f3n de dar informaci\u00f3n sobre acciones que pueden producir da\u00f1o ambiental\u201d.<\/p>\n La diputada Hern\u00e1ndez tambi\u00e9n explica otras de las razones por las cuales Venezuela es una de las notables ausencias en Escaz\u00fa. \u201cLa participaci\u00f3n ciudadana en asuntos ambientales, uno de los pilares del Acuerdo, es tambi\u00e9n contraria a los postulados de una dictadura que busca el control social del pa\u00eds. Su pr\u00e9dica es \u2018t\u00fa no te vas a mover ni a intervenir sino en la medida que yo lo permita\u2019. Es todo lo contrario al principio de la justicia fundamental de las libertades, que sostiene que el ciudadano puede hacer todo aquello que quiera a menos que la ley lo proh\u00edba\u201d. La parlamentaria destaca que en un r\u00e9gimen totalitario ocurre de manera distinta:\u00a0 el ciudadano est\u00e1 absolutamente restringido por las diversas formas de control social. \u201cUn tratado que permita el acceso a la informaci\u00f3n y que el ciudadano participe no es precisamente lo que le interesa a un gobierno autoritario\u201d.<\/p>\n As\u00ed como una dictadura es contraria al acceso a la informaci\u00f3n, tambi\u00e9n lo es con respecto al\u00a0acceso\u00a0a la justicia. \u201cLos reg\u00edmenes autoritarios s\u00f3lo apelan a la normativa legal en la medida que le sirva para perpetuarse en el poder, as\u00ed tengan que proteger la actividad criminal y la corrupci\u00f3n del r\u00e9gimen\u201d, dice Hern\u00e1ndez.<\/p>\n <\/i><\/figcaption><\/figure>\n Las limitaciones al acceso a la informaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1n relacionadas a las trabas que se imponen a la generaci\u00f3n de conocimiento. Para el director de Clima 21, \u201cla academia -universidades e institutos cient\u00edficos- que hasta hace pocos a\u00f1os produc\u00eda estudios e investigaciones en materia ambiental, ahora no cuenta con recursos para generar contenidos necesarios para la toma de decisiones, desde lo particular hasta la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas nacionales. En nuestros d\u00edas el desarrollo sostenible es impensable sin tomar en cuenta el factor ambiental\u201d.<\/p>\n Runrun.es<\/b>\u00a0solicit\u00f3 informaci\u00f3n al Ministerio de Ecosocialismo sobre las razones por las cuales Venezuela no ha suscrito el Acuerdo de Escaz\u00fa pero hasta el momento de la publicaci\u00f3n de este reportaje no se obtuvo respuesta.<\/p>\n <\/p>\n La importancia de que Venezuela forme parte del Acuerdo de Escaz\u00fa como Estado firmante se remonta a la declaraci\u00f3n de R\u00edo 92, cumbre de la Tierra en la que se cimenta que el desarrollo sostenible se lograr\u00e1 mejor en las sociedades que tengan acceso a la informaci\u00f3n, sus ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones y tengan acceso a la justicia, destaca \u00c1lvarez quien ha participado en la discusi\u00f3n desde hace dos d\u00e9cadas como representante de la sociedad civil en Venezuela.<\/p>\n \u201cR\u00edo 92 fue una declaraci\u00f3n de buenas intenciones de una nueva alianza mundial a favor del planeta, un recordatorio de derechos\u00a0 universales reconocidos desde el punto de vista legal independientemente del reconocimiento o no que de ellos hagan los estados. Se trata por cierto de una declaraci\u00f3n que fue firmada por la casi totalidad de pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica entre los cuales no estaba Venezuela. No se conocen las razones \u201d, destaca \u00c1lvarez.<\/p>\n La declaraci\u00f3n de R\u00edo sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo aprobada durante la Cumbre de la Tierra en R\u00edo de Janeiro en junio de 1992 reuni\u00f3 todos estos factores en la proclama llamada \u201cPrincipio 10\u201d, que plantea que el mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participaci\u00f3n de todos los ciudadanos en el proceso de adopci\u00f3n de decisiones, que tengan nivel de informaci\u00f3n adecuado sobre el medio ambiente y que los Estados deben proporcionar acceso a los procedimientos judiciales y administrativos, entre los cuales se cuenta el resarcimiento de da\u00f1os y recursos pertinentes.<\/p>\n El director de Clima 21 revisa los antecedentes de Escaz\u00fa de manera sucinta: tanto la Cumbre de la Tierra R\u00edo \u201992 como R\u00edo+20 (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible,\u00a0R\u00edo 2012), una serie de pa\u00edses latinoamericanos se comprometieron a desarrollar un instrumento legal para Latinoam\u00e9rica y el Caribe tal como hab\u00eda ocurrido con otras regiones como Europa y \u00c1frica. Para tal fin, se llevaron a cabo una serie de reuniones preparatorias donde los originales cuatro pa\u00edses se comprometieron a establecer el proceso formal, motorizado por la Cepal como organismo operativo.<\/p>\n A los principios de informaci\u00f3n, participaci\u00f3n y justicia, se incluy\u00f3 la protecci\u00f3n de los defensores ambientales ante una urgencia ineludible confirmada por cifras y estudios: Latinoam\u00e9rica se hab\u00eda convertido en \u201cel sitio m\u00e1s peligroso del mundo para los defensores derechos ambientales\u201d. La incorporaci\u00f3n de este cuarto pilar alarg\u00f3 el proceso de discusi\u00f3n y provoc\u00f3 incluso que algunos pa\u00edses se echaran para atr\u00e1s como M\u00e9xico y Brasil, donde justo se registran alarmantes asesinatos de l\u00edderes ambientales. Finalmente, en 2018, se acuerda un documento de compromiso que es firmado en un primer momento por 24 pa\u00edses entre los cuales no est\u00e1 Venezuela.<\/p>\n \u201cEn 2018 varias organizaciones defensoras de derechos humanos en Venezuela comenzamos a movilizarnos para lograr que el pa\u00eds entrara al menos en el grupo de naciones firmantes del Acuerdo de Escaz\u00fa. Se organiz\u00f3 una campa\u00f1a liderada por Amnist\u00eda Internacional y junto a m\u00e1s de 200 organizaciones de Am\u00e9rica Latina y El Caribe firmamos una\u00a0carta dirigida a los jefes de Estado<\/a>, donde les exhortamos a convertirse en l\u00edderes de una cruzada global a favor del planeta\u201d, describe \u00c1lvarez.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n Junto con 200 organizaciones de Latinoam\u00e9rica, por Venezuela firmaron la carta dirigida a los presidentes estados: Coalici\u00f3n Clima 21; Acceso a la justicia; Asociaci\u00f3n Civil Mujeres en L\u00ednea; Centro de Estudios de Oralidades y Culturas ind\u00edgenas y africanas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe; Epikeia Observatorio Universitario de Derechos Humanos; Equipo de Proyectos y Asesor\u00eda Social; Espacio P\u00fablico; Fraternidad Laical Dominicana de Barquisimeto \u201cSanto Domingo de Guzm\u00e1n; Fundaci\u00f3n Museo del Mar; Geograf\u00eda Viva; Grupo Social Cesap; Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad de Los Andes; Phynatura; Promoci\u00f3n Educaci\u00f3n Defensa en DDHH; Red de Organizaciones Ambientalistas de Venezuela (ARA); Sinergia, Red Venezolana de OSC; Sociedad de Ciencias Naturales La Salle; Una Ventana a la libertad\u00a0 y la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado.<\/p>\n \u201cLo cierto es que las Ong que plantearon la firma de Venezuela en Escaz\u00fa al Estado venezolano en 2018 siguen a la espera de una respuesta\u201d, afirma Aguilar, agregando que en los \u00faltimos tres a\u00f1os han ocurrido otras adhesiones a esa iniciativa de la sociedad civil mientras que el Estado venezolano no ha dado ninguna respuesta formal, firme y contundente. Escaz\u00fa no est\u00e1 en la agenda del Estado por la apuesta econ\u00f3mica de la miner\u00eda descontrolada al sur del Orinoco en la Amazon\u00eda venezolana\u201d.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/runrun.es\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/El-Auyantepui-desde-el-ri%CC%81o-Carrao.-Foto_-Lisseth-Boon-1-640x233.jpg\")
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\u00bfPara qu\u00e9 Escaz\u00fa?<\/b><\/h3>\n
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Naturaleza totalitaria<\/b><\/h3>\n
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Primeros intentos<\/b><\/h3>\n
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