{"id":24463,"date":"2021-05-04T16:11:06","date_gmt":"2021-05-04T19:11:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.amazoniasocioambiental.org\/?p=24463"},"modified":"2021-06-02T17:27:19","modified_gmt":"2021-06-02T20:27:19","slug":"migracion-y-desplazamiento-de-poblaciones-indigenas-de-la-amazonia-venezolana-hacia-colombia-informe-griam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.raisg.org\/es\/radar\/migracion-y-desplazamiento-de-poblaciones-indigenas-de-la-amazonia-venezolana-hacia-colombia-informe-griam\/","title":{"rendered":"Migraci\u00f3n y desplazamiento de poblaciones ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda venezolana hacia Colombia | Informe GRIAM"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">Programa Venezolano de Educaci\u00f3n Acci\u00f3n en Derechos Humanos (Provea)<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">4 de mayo de 2021<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>GRIAM<\/strong>\u00a0Abril 2021 \u2013 La migraci\u00f3n y desplazamiento de poblaciones ind\u00edgenas del estado Amazonas hacia Colombia, es uno de los fen\u00f3menos generados por la actual y extraordinaria crisis sociopol\u00edtica y econ\u00f3mica venezolana, con los agravantes propios que implica la dif\u00edcil din\u00e1mica social impuesta en esta regi\u00f3n: inexistencia de servicios p\u00fablicos de calidad, miner\u00eda ilegal, mercados paralelos ilegales, violencia en sus diferentes modalidades y presencia de grupos irregulares y paralegales.<\/p>\n<p>Culturalmente los pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos tienen un profundo arraigo con sus territorios, con su n\u00facleo familiar y sus formas espec\u00edficas de vida comunitaria, por lo cual esta nueva experiencia de migrar o desplazarse hacia otro pa\u00eds le es extra\u00f1o e inc\u00f3modo (salvo casos culturales espec\u00edficos), pero han tenido que adoptarla forzosamente debido a una serie de razones que les imposibilita continuar desarroll\u00e1ndose como lo ven\u00edan haciendo conforme a sus formas, usos y costumbres. La limitaci\u00f3n de ejercer sus actividades econ\u00f3micas tradicionales y formas propias de intercambio comercial, la creciente actividad minera en sus territorios, la presencia de grupos irregulares armados y generaci\u00f3n de diversas formas de violencia, la inexistencia de un sistema de salud p\u00fablico de calidad, entre otros, son las causas de los desplazamientos ind\u00edgena a formas desconocidas de vida en los pa\u00edses vecinos, sin soslayar los casos de pueblos ind\u00edgenas cuyos territorios se extienden a otros pa\u00edses.<\/p>\n<p>Este trabajo de investigaci\u00f3n sobre migraci\u00f3n de poblaciones ind\u00edgenas -y desplazamientos forzados-, viene a completar y a actualizar nuestro informe Situaci\u00f3n de los Derechos Humanos de los Pueblos Ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda Venezolana 2019 \u2013 2020, donde se revela de manera integral su situaci\u00f3n socioambiental e impactos generados por la crisis sociopol\u00edtica venezolana, presencia de actividades mineras y grupos irregulares armados en sus territorios, as\u00ed como la desatenci\u00f3n estatal de esta importante poblaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Las mujeres, ni\u00f1as y adolescentes migrantes o desplazadas ocupan un importante lugar en este trabajo de investigaci\u00f3n, por constituir una poblaci\u00f3n de especial vulnerabilidad social ante la crisis venezolana.<\/p>\n<p>El cuadro social que esperamos poner en relieve es una realidad poco conocida por la opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional sobre la violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas del estado Amazonas, que representa una grave amenaza a su integridad cultural -y ambiental-, al no verse medidas de soluci\u00f3n, especialmente acerca del respeto y garant\u00edas de sus derechos fundamentales espec\u00edficos contenidos en el cap\u00edtulo VIII de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.<\/p>\n<p>A pesar de haberse configurado da\u00f1os sociales y culturales que pudi\u00e9ramos calificar como irreversibles, la situaci\u00f3n para los pueblos ind\u00edgenas de esta regi\u00f3n siempre pudiera ser peor, en vista de la latente, y en algunos casos ya consumada, posibilidad de dejarlos sin territorios y otros elementos esenciales para su desarrollo individual y comunitario, debido a la serie de afectaciones que recae sobre ellos. Indefectiblemente que uno de los graves da\u00f1os o impactos que han generado estos fen\u00f3menos a las poblaciones ind\u00edgenas de la regi\u00f3n, es su condici\u00f3n de desplazados por razones sociales y econ\u00f3micas, relacionado estrechamente con las actividades extractivistas en la regi\u00f3n, situaci\u00f3n que esperamos analizar y comprender en el presente trabajo de investigaci\u00f3n, teniendo presente las particularidades socioculturales de estas poblaciones.<\/p>\n<p>Esta investigaci\u00f3n es el producto del trabajo de campo que GRIAM viene realizando en las diferentes comunidades ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda \u2013 Orinoqu\u00eda colombo venezolana, y de forma particular para esta entrega, en el Municipio Atures (Municipio capital) y las poblaciones de Puerto Carre\u00f1o y Cazuarito, Departamento del Vichada \u2013 Colombia.<\/p>\n<p>Esta investigaci\u00f3n de campo y documental se llev\u00f3 a cabo entre los meses de febrero y marzo de 2021, logr\u00e1ndose visitar para estos fines a la poblaciones colombianas de Puerto Carre\u00f1o y Cazuarito, por ser las principales localidades receptoras de ind\u00edgenas -y no ind\u00edgenas- en situaci\u00f3n de migraci\u00f3n y desplazamiento. Se sostuvo entrevistas sobre este tema, con funcionarios de la Gobernaci\u00f3n del Departamento del Vichada, Alcald\u00eda de Puerto Carre\u00f1o, Defensor\u00eda del Pueblo, Cruz Roja Internacional y Unidad Nacional de Gesti\u00f3n de Riesgos, todas autoridades de Colombia; as\u00ed como con actores claves, migrantes y desplazados por la crisis sociopol\u00edtica y econ\u00f3mica venezolana.<\/p>\n<h2>Contexto y causas de la migraci\u00f3n y desplazamiento de poblaciones ind\u00edgena del Amazonas venezolano hacia Colombia<\/h2>\n<p>Desde hace aproximadamente una d\u00e9cada, los municipios del interior del estado Amazonas han experimentado una agresiva escalada de actividades mineras en sus territorios (en adelante enti\u00e9ndase miner\u00eda en el estado Amazonas, como actividad ilegal, conforme al Decreto 269 del a\u00f1o 1989). A finales de los a\u00f1os ochenta del siglo XX tambi\u00e9n exist\u00eda miner\u00eda en el Territorio Federal Amazonas, pero se trataba de casos focalizados que a trav\u00e9s de una serie de instrumentos legislativos o ejecutivos de protecci\u00f3n ambiental, pretend\u00edan atacar y evitar la expansi\u00f3n de esta actividad en la regi\u00f3n, as\u00ed como sus devastadores impactos sociales y ambientales.<\/p>\n<p>El exponencial repunte de miner\u00eda iniciado alrededor del a\u00f1o 2008, se trat\u00f3 de sectores de los municipios Alto Orinoco, Atabapo y Manapiare, que con el paso del tiempo y la agudizaci\u00f3n de algunos elementos sociales que iremos analizando, pas\u00f3 a convertirse en una actividad practicada de manera generalizada en los siete municipios de esta entidad, con el agravante de ser ejecutadas y controladas por grupos irregulares armados provenientes de Colombia y Brasil, quienes ejercen control sobre dichos territorios y todas la implicaciones que representa su presencia ante poblaciones de especial vulnerabilidad social, que adem\u00e1s, a juzgar por la evidente opacidad y omisi\u00f3n oficial, cuentan con apoyo y consorcio del gobierno venezolano para realizar esta y otras actividades il\u00edcitas.<\/p>\n<p>Esta realidad confluye con la crisis pol\u00edtica y econ\u00f3mica que atraviesa Venezuela, determinando un cr\u00edtico cuadro social que le cercena una serie de derechos fundamentales a los pueblos ind\u00edgenas de la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica. Esta situaci\u00f3n ha limitado en gran medida las actividades ancestrales en las cuales se sustentan econ\u00f3micamente dichas comunidades, por lo que en gran medida han tenido que abandonarlas o cambiar sus patrones socioproductivos por otros, que en muchos casos son contrarias a sus valores y modos de vida, lo que pudiera representar una de las formas de erosi\u00f3n cultural de los pueblos ind\u00edgenas que habitan la regi\u00f3n con la mayor diversidad \u00e9tnica del pa\u00eds, con presencia de al menos 19 grupos \u00e9tnicos.<\/p>\n<p>Desde el a\u00f1o 2015 se agudiz\u00f3 la escasez de combustible (gasolina y gasoil) en el estado Amazonas. La imposibilidad en la regi\u00f3n de obtener gasolina para las embarcaciones fluviales ha sido una de las causas para que comunidades ind\u00edgenas que antes viv\u00edan de las diversas formas de intercambio comercial de sus productos agr\u00edcolas, ap\u00edcolas, pisc\u00edcolas y artesanales, entre otros, hoy no puedan trasladar estos rubros desde sus sectores hasta los centros poblados para su intercambio comercial, lo cual es parte de su actual situaci\u00f3n de deterioro econ\u00f3mico, conjuntamente con las pocas o ningunas alternativas de sano desarrollo individual y comunitario, cuya garant\u00eda de promoverlo es obligaci\u00f3n del Estado, en primer lugar a trav\u00e9s del reconocimiento y respeto de sus derechos espec\u00edficos, y en segundo lugar, implementando programas para diversos fines de producci\u00f3n, adecuado a cada realidad sociocultural, conforme al art\u00edculo 119 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela (CRBV) y desarrollado en la Ley Org\u00e1nica de Pueblos y Comunidades Ind\u00edgenas (LOPCI).<\/p>\n<p>El combustible en esta zona es considerado un recurso estrat\u00e9gico para realizar las actividades socioproductivas por parte de los ind\u00edgenas, pero tambi\u00e9n por parte de grupos irregulares armados para la ejecuci\u00f3n de sus actividades extractivas y conexas. En vista de la escasez de este recurso estrat\u00e9gico en la regi\u00f3n, actores del gobierno venezolano han monopolizado su venta, beneficiando a quien tenga capacidad de pagar m\u00e1s. La l\u00f3gica imperante: es m\u00e1s rentable y lucrativo colocar un tambor de gasolina en una mina de oro, que en el transporte escolar fluvial de los ni\u00f1os Yanomami de comunidades Mavaka y Ocamo del Alto Orinoco.<\/p>\n<p>Esta ecuaci\u00f3n significa dejar sin posibilidad de obtener combustible a las escuelas, ambulatorios y socioproductores ind\u00edgenas, privilegiando a los mercados ilegales debido a que son los que pueden pagar el tambor de gasolina (220 lts) en aproximadamente 350$ USD, cuyo precio puede ser m\u00e1s alto, seg\u00fan la zona y momento de la compra \u2013 venta.<\/p>\n<p>Otro de los elementos que ha influido negativamente en las condiciones sociales de los pueblos ind\u00edgenas, vinculado al fen\u00f3meno migratorio y desplazamientos, es la presencia de grupos irregulares armados en sus territorios: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC \u2013 Disidencias), Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y Garimpeiros (mineros brasileros), quienes con su extracci\u00f3n y mercado ilegal de oro, narcotr\u00e1fico, contrabando y otras actividades il\u00edcitas, encarecen los precios de bienes y servicios en esta zona, dejando a los mercados tradicionales locales con pocas ventajas de rentabilidad y sostenibilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Mientras en San Fernando de Atabapo, Manapiare, Maroa o R\u00edo Negro (municipios m\u00e1s afectados por el mercado ilegal del oro), el sueldo mensual de un docente es de 1.4$ USD, los bienes y servicios de la zona se cotizan seg\u00fan el precio de la grama de oro (24$ USD por grama), generando una enorme brecha que en la mayor\u00eda de los casos termina en desequilibrios sociales como la migraci\u00f3n y desplazamientos hacia Colombia y Brasil (pa\u00edses cercanos a dichas poblaciones), en cuyos pa\u00edses en el peor de los casos tienen la posibilidad de percibir entre 200$ USD \u2013 250$ USD por mes de trabajo; as\u00ed como tambi\u00e9n la deserci\u00f3n escolar, tanto de alumnos como de docentes, para dedicarse a alguna actividad que imponga la din\u00e1mica minera en la regi\u00f3n.<\/p>\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-33974\" src=\"https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.28.18-a.-m.-1-600x338.png\" sizes=\"(max-width: 557px) 100vw, 557px\" srcset=\"https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.28.18-a.-m.-1-300x169.png 300w, https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.28.18-a.-m.-1-768x432.png 768w, https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.28.18-a.-m.-1.png 1148w\" alt=\"\" width=\"557\" height=\"312\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<p>Confluencia de los r\u00edo Orinoco (izquierda), Atabapo (centro) y Guain\u00eda (derecha); \u00e1rea de especial influencia de la miner\u00eda ilegal en el Amazonas venezolano.<\/p>\n<p>La presencia y actividades il\u00edcitas de grupos irregulares armados provenientes de Colombia y Brasil en territorios del estado Amazonas, es una de las m\u00e1s determinantes causas del deterioro de los derechos individuales y colectivos de los pueblos ind\u00edgenas. M\u00e1s all\u00e1 del falso supuesto de representar bienestar y mejores condiciones de vida, la presencia de grupos armados en actividades extractivistas en sus territorios les arrebata la posibilidad de desarrollarse sana y equilibradamente como lo vienen haciendo ancestralmente, y con ello la p\u00e9rdida de un invaluable patrimonio cultural basado en su relaci\u00f3n arm\u00f3nica con sus selvas, r\u00edos y dem\u00e1s elementos cosmog\u00f3nicos.<\/p>\n<p>Es de entender que la responsabilidad de la presencia de estos grupos irregulares en actividades de miner\u00eda en territorios de gran inter\u00e9s sociocultural y ambiental para la humanidad, recae indefectiblemente sobre el gobierno venezolano, no solo por la evidente omisi\u00f3n, sino por el consorcio que les une con los referidos grupos criminales, seg\u00fan las investigaciones de las organizaciones citadas.<\/p>\n<p>Continuando con las causas que generan la migraci\u00f3n y desplazamientos de poblaciones ind\u00edgenas del estado Amazonas hacia Colombia, varios de los factores que hemos expuesto hacen imposible la adquisici\u00f3n de alimentos por parte de poblaciones ind\u00edgenas. A pesar que importante parte de esta poblaci\u00f3n tiene garantizada su dieta a trav\u00e9s de la producci\u00f3n de sus conucos, la caza y la pesca; al punto, en algunas zonas, de sobrepasar los requerimientos m\u00ednimos de calor\u00edas diarias por persona, tambi\u00e9n es cierto que hay determinados alimentos industrializados que hoy forman parte de su dieta, y que actualmente no est\u00e1n siendo adquiridos debido a su paup\u00e9rrimo poder adquisitivo, generado por las razones que venimos analizando.<\/p>\n<p>Los programas sociales de alimentaci\u00f3n implementados por el gobierno nacional son insuficientes en cuanto a la cantidad para cada familia, as\u00ed como su irregular y espor\u00e1dico suministro. La mayor\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas del estado Amazonas habitan en zonas de mediano y dif\u00edcil acceso, por lo cual los precarios programas sociales dif\u00edcilmente llegan hasta ellas, motivado principalmente a la deficiente estructura log\u00edstica en materia de transporte a\u00e9reo, fluvial y terrestre. Importante destacar sobre este tema, que s\u00f3lo el 8% del estado Amazonas cuenta con v\u00edas de acceso terrestre a comunidades ind\u00edgena, quedando el 92% restante de la geograf\u00eda regional dependiente del del transporte fluvial o a\u00e9reo.<\/p>\n<p>Otro de los factores relacionados a la crisis alimentaria en la regi\u00f3n y vinculado a la migraci\u00f3n y desplazamiento de poblaciones ind\u00edgenas, es la poca fertilidad o acidez de determinados suelos, especialmente en la Sierra Parima del Alto Orinoco. Esta condici\u00f3n de pobreza en cuanto a su contenido de nutrientes, convierte a sus suelos en improductivos sobre importantes rubros alimenticios, por lo cual la poblaci\u00f3n Yanomami de esta zona presenta la tasa de desnutrici\u00f3n y morbilidad m\u00e1s alta de la regi\u00f3n, inclusive, del pa\u00eds. Este panorama, m\u00e1s la inexistencia de una pol\u00edtica estatal eficiente en materia de protecci\u00f3n especial en favor de este pueblo ind\u00edgena, genera un importante flujo migratorio y desplazamiento de Yanomami desde este y otros sectores, hasta comunidades de Roraima \u2013 Brasil, en busca de alimentos y atenci\u00f3n m\u00e9dica, que le es proporcionada por sus hermanos ind\u00edgenas al otro lado de la frontera a trav\u00e9s de programas sociales administrados por organizaciones Yanomami brasileras. Es preciso advertir que el territorio Yanomami comprende una vasta extensi\u00f3n venezolano \u2013 brasilera, por lo cual se trata de un territorio binacional o transfronterizo. Esto significa que t\u00e9cnicamente no se trata de una migraci\u00f3n por tratarse de un mismo territorio, pero s\u00ed de desplazamientos, aunque el punto de la movilidad ind\u00edgena en an\u00e1lisis es la situaci\u00f3n de sus derechos m\u00ednimos que le son cercenados en Venezuela.<\/p>\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-33975\" src=\"https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.32.19-a.-m.-600x382.png\" sizes=\"(max-width: 390px) 100vw, 390px\" srcset=\"https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.32.19-a.-m.-600x382.png 600w, https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.32.19-a.-m.-300x191.png 300w, https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.32.19-a.-m.-768x489.png 768w, https:\/\/provea.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Captura-de-Pantalla-2021-05-04-a-las-10.32.19-a.-m..png 1134w\" alt=\"\" width=\"390\" height=\"248\" \/><figcaption>Ind\u00edgenas Yanomami de la Sierra Parima, Alto Orinoco.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>Informe completo al final<\/p>\n<h2>Conclusiones<\/h2>\n<ul>\n<li>El fen\u00f3meno migratorio y de desplazamientos de poblaciones ind\u00edgenas -y no ind\u00edgenas- del estado Amazonas hacia Colombia, se ha incrementado en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/li>\n<li>La migraci\u00f3n y desplazamientos de poblaciones ind\u00edgenas hacia Colombia, se ha incrementado por dos factores: la agudizaci\u00f3n de la crisis pol\u00edticoecon\u00f3mica venezolana y el incremento de la actividad minera e invasi\u00f3n de territorios ind\u00edgenas.<\/li>\n<li>Consecuentemente, las precarias condiciones sociales, en especial las sanitarias y alimentarias que padecen determinados pueblos ind\u00edgenas -o grupo de ellos-, ha sido factor determinante para su migraci\u00f3n y desplazamientos a poblaciones de Colombia.<\/li>\n<li>La inexistencia de programas gubernamentales efectivos para incentivar o promover modelos de desarrollo social ind\u00edgena, forma parte las causas del fen\u00f3meno migratorio y de desplazamiento hacia Colombia.<\/li>\n<li>La principal poblaci\u00f3n colombiana receptora de ind\u00edgenas -y no ind\u00edgenas- provenientes del Municipio Atures del estado Amazonas, es Puerto Carre\u00f1o, Departamento del Vichada.<\/li>\n<li>Autoridades colombianas estiman alrededor de 3.891 venezolanos censados en 25 asentamientos ind\u00edgenas y no ind\u00edgenas- en Puerto Carre\u00f1o, en condici\u00f3n de migrantes o desplazados.<\/li>\n<li>Importante n\u00famero de ind\u00edgenas procedentes de comunidades del norte del estado Amazonas y sector Parguaza del estado Bol\u00edvar, mantienen una movilidad regular hacia Puerto Carre\u00f1o a efectos de la venta e intercambio comercial de sus productos agr\u00edcolas y artesanales, utilizando como v\u00eda de acceso el r\u00edo Orinoco.<\/li>\n<li>Otra importante parte de la poblaci\u00f3n venezolana -ind\u00edgenas y no ind\u00edgenas-, ocupan el mercado laboral de Puerto Carre\u00f1o en empleos de comercios, hoteles, casas de familia, fincas ganaderas y agr\u00edcolas, as\u00ed como en la venda de v\u00edveres y alimentos en la calle.<\/li>\n<li>Autoridades gubernamentales, policiales y militares colombianas, mantienen una actitud de tolerancia ante la poblaci\u00f3n venezolana que pudiera estar de forma irregular en Puerto Carre\u00f1o, basados en una pol\u00edtica de no deportaci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El Estado y gobierno venezolano, evidencia su responsabilidad en cuanto a las razones que originan y agudizan la crisis sociopol\u00edtica y econ\u00f3mica, especialmente por la acci\u00f3n y omisi\u00f3n en su deber de sanear los territorios ind\u00edgenas de actividades extractivistas y grupos irregulares armados, que son uno de los factores m\u00e1s determinantes de la migraci\u00f3n y desplazamientos de venezolanos hacia Colombia y Brasil.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tomado de: <a href=\"https:\/\/provea.org\/actualidad\/derechos-sociales\/pueblos-indigenas\/migracion-y-desplazamiento-de-poblaciones-indigenas-de-la-amazonia-venezolana-hacia-colombia-informe-griam\/\">https:\/\/provea.org\/actualidad\/derechos-sociales\/pueblos-indigenas\/migracion-y-desplazamiento-de-poblaciones-indigenas-de-la-amazonia-venezolana-hacia-colombia-informe-griam\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Programa Venezolano de Educaci\u00f3n Acci\u00f3n en Derechos Humanos (Provea) 4 de mayo de 2021 &nbsp; 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